实践专业任务实现有效期复命的规定,领导干部

执行工作任务落实限时复命的规定

领导干部下井(下现场)带班实施意见为认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院446号令)、《国务院办公厅关于转发国家煤矿发改委、国家安全监管总局的通知》(国办发〔2005〕53号)及《兖矿集团有限公司领导干部下井带班管理制度》(兖矿集团安发〔2006〕85号)、兖矿集团有限公司关于修订《兖矿集团有限公司领导干部下井带班管理制度》有关规定的通知(兖矿集团安发〔2006〕257号),根据鲁煤安管〔2006〕30号、山西能化管理制度等要求,切实加强公司安全生产工作,认真落实安全生产责任制,强化现场安全生产管理,确保矿井安全生产,结合公司实际,特制定本意见。一、下井带班人员范围及指标下井带班人员范围公司领导班子成员、副总工程师、安全生产业务部室管理人员、生产和辅助区队管理人员、参加调度值班人员。下井带班指标1.董事长(党关于煤矿企业负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见> 委书记)、总经理每月下井(下现场)不少于10次,其中下井带班不少于1次,可根据工作情况自行选择下井带班时间。2.分管安全生产(采煤、掘进、一通三防、机电、运输等)副总经理、总工程师、安监处长每月下井(下现场)不少于15次,其中下井带班不少于2次;其他班子成员每月不少于6次,其中下井带班不少于1次。3.分管安全生产副总工程师每月下井(下现场)不少于15次,每月下井带班不少于2次;其他副总工程师每月下井不少于6次,至少1次夜班,其中下井带班不少于1次。以上人员每天至少有一人下井带班,与工人同下同上。4.安监处、技术部、机电部、通防部、调度室、综机办等安全生产业务部室副部级以上管理人员中正部级每月下井不少于12次,其中下井带班每月不少于2次,其中至少1次夜班;副部级每月下井不少于14次,其中下井带班每月不少于4次,其中至少2次夜班。其他参加调度值班人员下井每月不少于4次,其中带班1次。 5.各井下区队党、政、技“三大员”及副区长每个班次必须保证至少有1名管理人员在现场带班作业,与工人同上同下,确保采煤、掘进、通防、维修、井下机电和运输作业由区队负责人带班进行。党政技“三大员”、技术员每月下井不少于12次,其中下井带班至少3次(至少1次夜班);副职每月下井带班不少于16次,与工人同上同下;工班长跟班以制度工作日为标准,全月下井带班,保证现场不出现空岗。6.生产部室管理人员每月下井不少于14次,其中每月下井带班不少于3次,至少2次夜班。7. 非生产部室负责安全生产(具有管理职能部室)正副职每月下井不少于4次;其中下井带班不少于1次。8. 以上各项未包括的参加公司调度值班的所有人员,每月下井不少于4次,其中下井带班不少于1次。二、 下井带班主要职责及相关要求下井带班人员必须认真贯彻党的“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚决做到不 安全不生产。认真抓好上级安全指令及安全会议精神在现场的落实,以解决现场实际问题为前提,认真排查并消除现场各类隐患,确保安全生产。 1.下井带班要重点落实以下几个方面问题: 安全规程措施落实情况;“一通三防”、防治水现场安全管理和制度措施落实情况;现场临时特殊情况;应急处理情况;提升、运输安全设施及管理情况;电气设备安全管理情况;顶板管理、支护安全状况;火工品管理、放炮安全管理状况;特殊工种持证上岗情况;现场劳动纪律情况;其他有关现场安全的问题。2.副总以上领导及部室管理人员带班时对当班矿井安全生产负责,区队带班人员对区队作业现场安全生产负责。矿井发生生产安全责任事故,在追究有关人员责任的同时,分析追究当班带班人员相应的责任。3.下井带班人员要切实掌握当班井下现场的安全生产状况,把保证安全生产作 为第一责任,认真做好重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现和组织消除事故隐患,有效制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产。落实好各项安全管理制度,做到责任落实到位、现场指挥落实到位、安全措施落实到位。4.作业现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班人员在井下可行使总经理职权,针对隐患特点,有权且必须立即组织采取停产、停电、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向公司调度室报告。5.带班人员实行井下交接班汇报制度。为保证带班人员及时正确掌握井下安全状况,上一班的带班人员必须向接班的带班人员详细说明井下安全状况、存在问题及原因、需要注意事项等,并认真填写交接班记录。带班人员下井之前要到安监处信息办签到。 6.建立下井带班档案。下井带班人员升井后,按规定填写安全信息卡,对下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细填写登记,由安监处信息办存档备查,信息卡必须由小组成员本人亲自签字,不得代签,并在信息卡上注明“带班”以便统计考核每个人的下井带班指标完成情况,带班考勤必须8小时以上,以人力资源部考勤为依据,否则不计带班出勤次数。现场问题要及时落实整改。7.调度室负责结合公司实际,依据公司调度值班人员情况将公司领导成员、生产部室管理人员和有关工作人员编成带班小组,每组3人,并实行组长负责制,具体负责当天带班工作事宜。8.下井带班人员执行“三八”制带班工作方式,在井下实行交接班汇报制度。9.下井带班各小组组长可根据各自分管专业范围内单位施工现场安全生产情况及当班井下安全生产条件情况,重点选择带班地点和检查路线,无具体分管专业的,应重点在采煤、掘进、运输、通防范围内选择带班地点和检查路线。10.各区队一律实行工班长及以上管理人员下井带班负责制,每个小班必须保证区队管理人员现场带班作业。各单位要根据公司要求排好本单位的下井带班人员计划表,分别报送安监处和调度室,并按照要求下井前到安监处信息办签到。11.各级管理人员下现场后必须到信息办填写信息卡,由企管部、安监处检查到现场的记录情况。三、考核与奖惩1.公司成立下井带班考核领导小组,由总经理、党委书记任组长、分管安全生产副总经理任副组长;考核小组下设办公室,办公室设在安监处,成员由安监处、调度室、企管部、人资部、政工部、综合部等部室主要领导组成。考核办公室依据《天池公司安全生产责任制》、《天池公司安全生产管理制度》、《天池公司关于领导干部及业务部室包保区队责任联挂》、《天池公司绩效考核办法》、《天池公司工作任务落实限时复命制》和下井带班指标完成情况,对公司各级领导干部进行考核。2.因特殊情况完不成下井指标的考核作以下规定:(1 )管理人员出差必须注明事由、地点、起止日期,经公司分管领导签字确认后,信息办严格对照下井指标进行相应递减。病假必须出具医院诊断证明,分别经人力资源部、公司分管领导签字确认后,按照病假天数,相应递减下井指标。因身体原因长期不能下井者,必须按季度开具复查证明,并经公司主要领导签字。每月月底最后一天前,因特殊情况未完成下井指标人员必须将有效证明报安监处信息办。逾期不报或迟报者,一律按照相关标准予以考核处罚。各单位管理人员当月下井、抓“三违”指标情况,在生产经营平衡会上进行通报上,并按标准进行考核处罚。3. 下井带班实行每月一通报,每季一考核。凡达不到下井(下现场)、抓“三违”、查隐患要求的,无特殊原因,少一个扣罚安全抵押兑现金额的20%,少两次扣罚抵押兑现金额的50%,少三次及以上安全抵押考核时,一律不予奖励兑现。考核结果纳入综合绩效考核。同时,每月将副总工程师以上领导下井带班执行情况汇总后报上级有关部门。4.没有完成下井带班任务而弄虚作假的,经公司研究严肃处理;对认真负责,及时发现和积极组织处理重大安全隐患预防事故有功人员经公司研究给予表彰奖励。5.凡未按规定完成下井(下现场)任务的,少一个扣罚50元,未完成抓“三违”指标的,少一个罚款50元;每月下井超过20个以上、完成下井任务入井时间平均8小时以上者各奖励100元。以上各类罚款、奖励均由安监处出具单据,送财务部及人力资源部执行。6. 井下地点出现事故的,一律连带追究24小时内到过事故地点的各级管理人员责任。四、规范下井人员规定下井人员必须严格考勤制度,执行井下工作时间规定,满足井下工作最低时间要求,认真完成工作任务。否则不计出勤。特殊情况处理:1.因特殊需要下井处理临时工作、解决应急问题,井下工作时间未达到规定考勤时间的,由调度室出据证明,经公司值班领导签字,当班后交人力资源部考勤,否则不计出勤。2.参加公司组织的井下安全大检查、陪同上级领导检查等,井下工作时间未达到规定考勤时间的,由牵头部门出据证明,经牵头副总及以上领导签字,当班后报人力资源部,视为出勤。3.上午下井人员,下午必须正常办公;下午下井人员,上午必须正常办公。否则不计出勤,并罚款100元。各级管理人员下中、夜班次数每月各不得少于下井指标的1/4。各掘进工作面、综采工作面、井上各重要岗点,分别设管理人员检查记录本,内容包括:姓名、检查班次、查出问题及隐患、处理措施、限期整改时间等,各级管理人员检查后填写。五、其他1.本制度与上级规定 相抵触的,按上级规定执行。2.本制度解释权属山西和顺天池能源有限责任公司。3.本实施意见自2007年7月1日起执行。

为进一步增强各项工作落实的责任意识,提高行政命令执行考核的实效性,做到凡事有据可查、凡事有人监察,保证政令畅通,令行禁止,特制定本规定。

一、考核职能部门

1.企管部负责公司安排工作任务落实考核的归口管理;负责对各职能部室工作考核和落实情况进行监督考核;负责对除安全、生产方面以外的的各类单项任务和工作的考核;按时通报各阶段工作任务落实考核结果。

2.调度室负责对公司安排各部室、各单位生产方面的各类单项任务和工作的考核。

3.安监处负责对公司安排各部室、各单位安全及质量标准化方面的各类单项任务和工作的考核。

二、复命程序

1.对公司领导在各类工作会上安排的工作,调度室、安监处、企管部按照职能分别做好记录,并建立考核台帐。

2.公司领导在现场安排的工作任务,由公司领导或现场会牵头组织部门,按照生产、安全等管理职能将相关任务信息及时传递到调度室、安监处等考核部门。

3.工作任务落实单位主要负责人要按照公司要求,认真及时地布置任务,明确落实时间、落实措施及工作要求,并组织实施。

4.各单位务必在指定时间内,以电话或其他方式向职能考核部门回复工作落实或完成情况。调度室、安监处随时将复命情况详细记录在案。

5.各单位接受任务后,在执行过程中确有困难,无法在规定时间内完成任务或不能按要求完成任务,要提前向考核部门说明原因。否则,延误工作,受命单位负全部责任。

6.调度室、安监处每天下午下班之前将各单位落实结果向有关领导反馈复命,并将考核结果以书面或电子文档形式(样表附后)报企管部。企管部次日早会通报相关工作任务落实考核结果。

7.调度室、安监处、企管部等考核部门对各单位工作落实情况的效果进行核实验证,发现虚报、瞒报、弄虚作假的单位和个人,次日早会予以通报批评并对责任者罚款100元/次。

8.各单位工作落实情况考核结果纳入管理人员绩效考评机制,作为干部优胜劣汰定期考评依据之一。

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